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強(qiáng)化“一帶一路”水資源領(lǐng)域合作

2023/3/28 15:02:00 | 文章來源:廣西日報  | 【大 小】 【打印】

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年,。自“一帶一路”倡議提出以來,,沿線國家和地區(qū)聯(lián)系日益緊密,,合作領(lǐng)域不斷拓展,,積極開展水資源領(lǐng)域的廣泛合作成為共建“一帶一路”,、推動互利共贏的重要內(nèi)容之一,。廣西擁有豐富優(yōu)質(zhì)的水資源,,加強(qiáng)與“一帶一路”國家尤其是東盟國家在水資源領(lǐng)域的合作,,保護(hù)和開發(fā)利用好水資源,,對于加快高質(zhì)量發(fā)展,、助力“一帶一路”建設(shè),、更好服務(wù)建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體都具有重要意義。

攜手推動水資源可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求

水資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性,、控制性要素,水的承載空間決定了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展空間,。

水資源是支撐整個經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和維持生態(tài)環(huán)境平衡的主要因素,。當(dāng)前,水資源短缺和供需矛盾日益加劇,,水已經(jīng)成為全球嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品,、制約環(huán)境質(zhì)量的主要因素和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的嚴(yán)重安全問題。我國雖然河流眾多,,但人均水資源擁有量只有世界平均水平的1/4左右,,夏汛冬枯、北缺南豐,,水資源時空分布極不均衡,。為此,我國大力構(gòu)建國家水網(wǎng),。廣西因地制宜,,構(gòu)建了“兩橫八縱、六河連通,,引補(bǔ)相濟(jì),、調(diào)蓄結(jié)合”的水網(wǎng)主骨架,其目的是為了全面提升水安全保障能力,,實(shí)現(xiàn)水資源和水環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,。

水資源的高效開發(fā)利用與水安全保障是“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)支撐?!耙粠б宦贰毖鼐€國家和地區(qū)擁有大量國際河流和豐富的水資源,,其中,廣西中越邊境的跨境河流多達(dá)十余條,。水資源的開發(fā)和利用被包括我國在內(nèi)的許多國家列為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù),。廣西與東盟河海無別、一衣帶水,,天然的區(qū)位特點(diǎn),,決定了水資源問題成為廣西參與“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容,。

實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展是貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念的必然要求,。廣西河流眾多,水資源豐富,,珠江主流西江水系橫貫全區(qū),,是連接滇桂黔,、通往粵港澳地區(qū)的“黃金水道”,也是我國南方重要生態(tài)屏障,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”,,保護(hù)好廣西的山山水水,是我們應(yīng)該承擔(dān)的歷史責(zé)任,。廣西高度重視水網(wǎng)建設(shè),,加快推進(jìn)平陸運(yùn)河、環(huán)北部灣廣西水資源配置工程等項(xiàng)目,。這既是保障廣西供水安全,、優(yōu)化水生態(tài)保護(hù)治理格局、鞏固南方生態(tài)屏障的重大舉措,,也是推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,,融入共建“一帶一路”,服務(wù)建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體的題中應(yīng)有之義,。

加強(qiáng)“一帶一路”水資源領(lǐng)域合作日益緊迫

水是人類共同的未來,。目前,水資源問題正成為人類面臨的非傳統(tǒng)安全問題之一,。加強(qiáng)水資源領(lǐng)域的國際合作刻不容緩,。

水資源短缺是全球性問題。在聯(lián)合國2023年水事會議前夕,,一項(xiàng)最新發(fā)布的研究顯示,,世界正面臨嚴(yán)重水資源危機(jī),到2030年,,全球淡水供應(yīng)將短缺40%,,在水資源緊張的地區(qū)會出現(xiàn)更嚴(yán)重短缺。各個國家不同程度存在水資源短缺,、水資源時空分布不均,、洪澇和干旱災(zāi)害頻發(fā)、水污染嚴(yán)重,、水利設(shè)施有限,、供水能力不足、水資源供需失衡等問題,,水資源過度使用,、污染和氣候問題也在威脅著全球的供水。為此,,水資源必須作為一項(xiàng)全球的共同利益來管理,,各國之間的水資源領(lǐng)域合作顯得尤為重要。

水資源問題制約“一帶一路”建設(shè),?!耙粠б宦贰毖鼐€國家涉及區(qū)域廣,,水資源問題復(fù)雜多樣。其中,,東南亞國家高溫多雨,、洪澇嚴(yán)重。中亞國家大部分淡水都以高山冰川和深層地下水的形式存在,,用水結(jié)構(gòu)不合理,,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。南亞國家降水豐富,,但人均可用水量偏低,,水系、國家,、季節(jié)分布不均勻,,水資源尚未得到有效利用。西亞國家降水很少,、氣候干旱,,加上過度開采地下水,造成水環(huán)境污染,、水生態(tài)破壞,。水資源問題成為“一帶一路”國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展不可回避的問題。

找準(zhǔn)“一帶一路”水資源領(lǐng)域合作的發(fā)力點(diǎn)

面對日益嚴(yán)峻的水資源挑戰(zhàn),,必須與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)加強(qiáng)溝通對話,,深化水資源領(lǐng)域合作,攜手推動水資源可持續(xù)發(fā)展,。

加強(qiáng)頂層設(shè)計,。一是圍繞推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅持普惠包容發(fā)展,,積極踐行全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議,持續(xù)推動水利“一帶一路”建設(shè),,發(fā)揮我國在國際涉水領(lǐng)域的建設(shè)性作用,。二是通過建立合作框架和多維度協(xié)調(diào)合作機(jī)制,全面推進(jìn)水污染防治,、水生態(tài)修復(fù),、水資源保護(hù),將水資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展勢能,。三是深化治水國際經(jīng)驗(yàn)交流,,依托中國—東盟博覽會等平臺,通過對話協(xié)商,、政策協(xié)作和信息交流等方式加強(qiáng)溝通,,圍繞水開發(fā)水治理經(jīng)驗(yàn)、水資源節(jié)約集約安全利用等主題展開交流研討,,將廣西打造成為中國水利的展示窗口,。

加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃。一要做好“一帶一路”國家水資源開發(fā)的市場預(yù)測,,掌握其水力資源開發(fā)利用的目標(biāo)方向,,全面了解市場需求,更好地促進(jìn)水利合作,。二要做好水資源開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計,,夯實(shí)軟硬件基礎(chǔ),為深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐,,促進(jìn)項(xiàng)目所在地水資源的合理開發(fā)利用,。三要加快中國水利標(biāo)準(zhǔn)“走出去”步伐,共建中國—東盟水資源協(xié)同開發(fā)信息監(jiān)測平臺,,破解因缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)處理各國水資源數(shù)據(jù)難題,,為“一帶一路”水資源合作提供信息支持。

  加快資源整合,。強(qiáng)化水資源領(lǐng)域國際合作,,推動水資源可持續(xù)發(fā)展,需要各方力量的參與,。應(yīng)充分發(fā)揮好“走出去”的中國企業(yè)在水資源開發(fā)利用方面的豐富經(jīng)驗(yàn)和充足資金,,尤其是在水電站和水壩建設(shè)方面擁有的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極參與“一帶一路”國家水壩,、水電站,、水文氣象監(jiān)測以及水衛(wèi)生監(jiān)管體系等水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊密結(jié)合廣西實(shí)際,,依托中國水資源戰(zhàn)略研究會一帶一路工作委員會等社會組織,、研究機(jī)構(gòu)等,加強(qiáng)跨區(qū)域,、跨流域水資源基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究與融合創(chuàng)新,拓展水利合作空間,,助力廣西更好融入“一帶一路”建設(shè),。