2022年,中國外貿(mào)頂住多重超預期壓力,,實現(xiàn)了穩(wěn)定增長,。不過,2023年,,我國外貿(mào)仍然面臨著全球經(jīng)濟衰退風險上升,、外需走弱、貿(mào)易保護主義措施數(shù)量增加等考驗,。
國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告顯示,,2023年,全球經(jīng)濟增長預計將從去年估計的3.4%放緩至2.9%,;世界貿(mào)易組織(WTO)報告顯示,,當前,出口訂單不斷下滑,,航空運輸狀況尚未恢復正常水平,,集裝箱吞吐量也不理想,略低于趨勢值,,2023年全球商品貿(mào)易量或?qū)⒅辉鲩L1%,,較此前預測的3.4%大幅下降。
“2023年外貿(mào)形勢面臨持續(xù)挑戰(zhàn),,從結構上看,,外貿(mào)出口增速不排除負增長的可能。從出口到進口看,,進口增速大概率要高于出口增速,,貿(mào)易順差收窄,或?qū)⒂绊懙饺嗣駧艆R率,?!闭猩袒鹧芯坎渴紫?jīng)濟學家李湛對《華夏時報》記者表示。
對此,,從去年下半年到現(xiàn)在,,央行、商務部和一些相關部門對出口企業(yè),,出臺了多項政策,,涵蓋了出口退稅、金融政策等方面,;從全球視野來說,,加入RCEP以及正在推進的CPTPP,,將會夯實我國在全球貿(mào)易鏈中的地位。
2月23日,,商務部例行發(fā)布會上,,商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示,截至2022年底,,國務院已先后分七批設立165個綜試區(qū),,覆蓋31個省區(qū)市,基本形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動,、東西雙向互濟的發(fā)展格局,。
據(jù)了解,綜試區(qū)是我國進出口的生力軍,。海關數(shù)據(jù)顯示,,2022年,我國跨境電商進出口額達到2.11萬億元,,增長9.8%,,其中各綜試區(qū)的進出口額占比超過九成。目前各綜試區(qū)跨境電商相關企業(yè)約20萬家,,其中被認定為高新技術的企業(yè)超過9300家,。
“應該看到,國際市場是需求增速在放緩,,而不是總量在放緩。目前來看,,國際市場需求是一個結構性的放緩,,并不是全部的下滑。今年做好一些結構性的開拓工作,,我們外貿(mào)進出口的空間還是非常大的,。”在中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)舉行的CMF宏觀經(jīng)濟熱點問題研討會上,,商務部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明表示,。
工銀國際首席經(jīng)濟學家程實也認為,盡管逆全球化的負面影響仍在釋放,,將給中國外貿(mào)進出口帶來壓力,,但中國貿(mào)易整體仍相對有韌性,有望繼續(xù)承擔全球化“穩(wěn)定器”的作用,。
出口壓力仍存
中國人民大學經(jīng)濟學院教授,、CMF主要成員王孝松對《華夏時報》記者表示,2022年,,俄烏沖突導致歐元等非美元貨幣大幅下挫,,相當于人民幣升值,,對外貿(mào)出口企業(yè)的利潤形成擠壓,人民幣頻繁波動影響預期,,加上疫情影響,,供應鏈斷裂和物流不暢,進出口貿(mào)易陷入困局,。同時,,由于多種原因,2022年5月起,,印度,、巴基斯坦等國禁止初級產(chǎn)品出口,對我國原材料供給造成嚴重沖擊,。
值得注意的是,,盡管中美貿(mào)易再創(chuàng)新高,但美國謀求脫鉤對中國還是有影響的,。比如,,先進制造業(yè)走向全球化軌跡或受到壓制,甚至在某些細分行業(yè)被打斷,,從而影響到整個產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級,。
梁明表示,美國和中國脫鉤,,受到最大影響的是機電產(chǎn)品,、高新產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品,。
從數(shù)據(jù)來看,,美國從中國的進口,對比2017年貿(mào)易戰(zhàn)之前,,美國從中國進口下降了5.5個百分點,,美國從中國進口機電產(chǎn)品2022年相對2017年增量126億美元,越南,、韓國,、泰國、印度的增量都超過中國,,中國的份額在下降,。勞動密集型產(chǎn)品由于容易被替代,當前,,美國從中國的進口相比2017年下降了11.6個百分點,,越南受益最大,增長5.2個百分點,,增量240億美元,,柬埔寨,、印度、墨西哥等國受益也較大,。
不過,,逆勢之下,我國對外貿(mào)易在規(guī)模上實現(xiàn)新高,,實現(xiàn)7.7%的增長,。
一個亮點是,我國出口中,,重點產(chǎn)品優(yōu)勢比較穩(wěn)固,,機電產(chǎn)品進出口額高達20.66萬億元,增長2.5%,,占進出口總值的49%左右,,其中,汽車貿(mào)易的增長率達到82%,,新能源電池86.7%,,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。此外,,新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭也很好,,去年跨境電商增長率9.8%,出口增長11.7%,,進口增長4.9%,,對外貿(mào)形成強力支撐。
“當前,,中國已經(jīng)深度融入全球價值鏈當中,,‘一帶一路’建設和RCEP疊加有利于我國進出口的健康發(fā)展?!蓖跣⑺蓪Ρ緢笥浾弑硎尽?/span>
穩(wěn)外貿(mào)政策頻發(fā)
從2020年疫情開始以來,,全球經(jīng)濟的恢復是一個漸進過程,,不是一蹴而就的。目前看,,2023年整體需求或有所放緩,,但需求還在。
遼寧大學校長余淼杰建議,,為了促進出口,,應將出口目的地多元化,不要只是瞄準歐美成熟市場,,而是向新興工業(yè)國家發(fā)力,。從政府方面,,繼續(xù)降低關稅,并且廢除非關稅壁壘,,降低貿(mào)易成本,。從企業(yè)來說,應擴大進口,,特別是核心零部件以及高質(zhì)量的中間品,,通過吸收學習和國內(nèi)的中間品相結合相融合,形成一加一大于二的效益,。此外,,發(fā)力服務貿(mào)易,繼續(xù)發(fā)力“一帶一路”,,加強區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,,積極推進中日韓自貿(mào)區(qū)建設。
“今年正在研究儲備新一輪穩(wěn)外貿(mào)的政策,,在穩(wěn)住對美出口規(guī)模存量的同時,,還要積極恢復香港超級聯(lián)系人的角色,這在今年完全是一個增量,。我們對歐洲市場的規(guī)模有望進一步擴大,,包括一些RCEP國家和‘一帶一路’國家,他們在中國出口份額中也是越來越大,,增量還是比較可觀的,,下一步我們也在制定針對這些國家出口的相關策略戰(zhàn)略。今年還要加強一些貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展工作,,比如進一步壯大培育外貿(mào)主體,,聚焦特色優(yōu)勢的新商品,新能源汽車,、鋰電池,、光伏,進一步激發(fā)外貿(mào)活力,。從我自己感覺看,,中國外貿(mào)如果沒有大的風險,今年實現(xiàn)2%以上的增速沒有懸念,,如果形勢好的話,,我們的外貿(mào)有望實現(xiàn)5%左右的增長?!绷好鞅硎?。
按照計劃,下一步,商務部將繼續(xù)扎實推進綜試區(qū)建設,,建設一批優(yōu)秀試點,,培育一批骨干企業(yè),推廣一批經(jīng)驗做法,,同時加快跨境電商領域的國際合作,,支持各類主體開拓好海外市場,加強與其他國家在規(guī)則制定,、標準建設等方面的協(xié)調(diào)互動,。