黨的二十大報(bào)告集中體現(xiàn)了新時(shí)代以來我們黨取得的重大政治成果、理論成果,、實(shí)踐成果,蘊(yùn)含著極其豐富的政治智慧,。領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的這些政治智慧,,有利于更好把握黨的二十大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),。
(一)
“兩個(gè)確立”是黨的十八大以來我們黨取得的重大政治成果,也是新時(shí)代黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)偉大變革的根本原因,。黨的二十大報(bào)告沒有直接寫“兩個(gè)確立”,,但通篇貫穿著“兩個(gè)確立”的決定性意義和政治要求,這是報(bào)告的靈魂和紅線,。
“兩個(gè)確立”不是憑空產(chǎn)生的,,是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),深刻把握馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,,深刻洞察中國特色社會(huì)主義制度的本質(zhì),,從新時(shí)代實(shí)踐需要出發(fā),作出的重大政治抉擇,。
我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨,,民主集中制是黨的根本組織原則。貫徹民主集中制,,民主是基礎(chǔ)和過程,,集中是目的和保證。沒有集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就無法實(shí)現(xiàn),。沒有核心,集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)落空,。我國是社會(huì)主義國家,,黨政軍民學(xué),東西南北中,,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,,是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,是領(lǐng)導(dǎo)核心,。這是我國政治制度的根基,。如何實(shí)現(xiàn)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),,則是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式問題,。我們黨自成立以來,堅(jiān)持黨對(duì)革命,、建設(shè)和改革事業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是一以貫之的,。
新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上認(rèn)識(shí)更加全面深刻,。一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)內(nèi)涵中來考察,,強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。二是厘清了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的關(guān)系,,強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的,、系統(tǒng)的、整體的,,必須全面,、系統(tǒng)、整體加以落實(shí),。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,,黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是不可分割的。要適應(yīng)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和基礎(chǔ)條件,,不斷改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,。三是厘清了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位同各方面的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,,處在總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的地位。在國家治理體系的大棋局中,,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”,,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明,。四是厘清了黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系,,強(qiáng)調(diào)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任,,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。五是闡明了確立和維護(hù)核心的根本目的,,強(qiáng)調(diào)確立和維護(hù)核心,,從根本上講,就是維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,,維護(hù)社會(huì)主義制度和中國特色社會(huì)主義事業(yè),,維護(hù)最廣大人民的根本利益,確保紅色政權(quán)和紅色江山永不變色,。
理論上清醒,,政治上才能堅(jiān)定。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人對(duì)確立和維護(hù)核心的政治邏輯,、理論邏輯,、實(shí)踐邏輯、制度邏輯有了更全面深刻的把握,,在實(shí)踐上就更加堅(jiān)定,、更加自信,。黨的十八大以來,我們黨不僅在政治上旗幟鮮明確立和維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,,而且更加注重通過完善制度來維護(hù)核心,健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,,完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制,,完善黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)黨中央對(duì)重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
(二)
與堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”緊密相連的是保持黨的核心和指導(dǎo)思想長期穩(wěn)定,。我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì),黨的十九屆四中全會(huì)概括為13個(gè)方面,,其中第一個(gè)方面就是“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持黨的科學(xué)理論,保持政治穩(wěn)定,,確保國家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)”,。具體講,就是保持黨的核心和指導(dǎo)思想長期穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì),。
我們黨歷來重視領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度建設(shè),。我們黨取得全國政權(quán)后,開始了長期執(zhí)政,,逐步形成了定期召開黨的全國代表大會(huì),、選舉產(chǎn)生黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的制度,實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)層有序更替,。這是有政治上,、戰(zhàn)略上的深遠(yuǎn)考慮的。一方面,,辦好中國的事情,,關(guān)鍵在黨。只要黨保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,,國家就能穩(wěn)定發(fā)展,。哪一種體制有利于保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持國家政治穩(wěn)定,,我們就實(shí)行,,這是我們黨實(shí)事求是的體現(xiàn)。另一方面,,我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政是緊密結(jié)合在一起的,。保持黨的核心和指導(dǎo)思想長期穩(wěn)定,對(duì)于我國這樣一個(gè)發(fā)展中的大國保持發(fā)展的穩(wěn)定性,、連續(xù)性是十分必要的,,也是十分有利的。
我們制度產(chǎn)生的歷史文化土壤與西方國家不同,,發(fā)展演變的社會(huì)條件也不同,,不能照搬西方的政治制度模式。我們黨是唯一的執(zhí)政黨,,是長期執(zhí)政的黨,。黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè),搞的是“接力賽”,。西方國家大多政黨林立,,實(shí)行政黨輪流執(zhí)政,搞的是“拳擊賽”,。隨著歷史的推移,,我們的制度優(yōu)勢(shì)越來越明顯,這是不爭(zhēng)的事實(shí),。
中國共產(chǎn)黨是世界上最大的執(zhí)政黨,,領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)有著14億多人口的大國,實(shí)行黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,保持黨的核心和指導(dǎo)思想長期穩(wěn)定,,是現(xiàn)實(shí)需要,也是政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人更有智慧把握社會(huì)主義制度的本質(zhì)和要求,。黨的二十屆一中全會(huì)選舉習(xí)近平同志繼續(xù)擔(dān)任黨的總書記,強(qiáng)調(diào)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,,就是要維護(hù)黨的核心和指導(dǎo)思想長期穩(wěn)定,,在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的復(fù)雜形勢(shì)下更好地發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)。這是我們黨應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性,、最大底氣,、最大保證。
(三)
“兩個(gè)結(jié)合”是百年來我們黨推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化的根本途徑,。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上創(chuàng)造性地提出“兩個(gè)結(jié)合”,,黨的二十大報(bào)告又作出深入系統(tǒng)全面的闡述。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記非常注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取治國理政的智慧,,以回答中國之問、世界之問,、人民之問,、時(shí)代之問。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的最新理論成果,,是中華文化和中國精神的時(shí)代精華,。
提出“兩個(gè)結(jié)合”,反映了我們黨對(duì)馬克思主義中國化時(shí)代化客觀規(guī)律的把握,。馬克思主義的種子在中國生根發(fā)芽,,必須從中國的土壤里汲取養(yǎng)分。中國的土壤,,既包括當(dāng)代中國的實(shí)踐土壤,,也包括中華五千多年的歷史文化土壤。實(shí)踐是鮮活的,,而歷史文化底蘊(yùn)則是根源性的,,可以浸潤化育,也可以常用常新,?!傲鶄€(gè)堅(jiān)持”集中體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,是我們黨百年來推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的升華,,也為我們開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界提供科學(xué)的立場(chǎng),、觀點(diǎn)、方法,。
“兩個(gè)結(jié)合”不僅具有理論創(chuàng)新的指導(dǎo)意義,,更有文明發(fā)展的指導(dǎo)意義。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),,靠的就是“兩個(gè)結(jié)合”,。一方面,馬克思主義是人類社會(huì)迄今為止最科學(xué)的理論,,我們黨把馬克思主義成功運(yùn)用于中國的實(shí)踐,,開辟了中國特色社會(huì)主義,把馬克思主義從理論形態(tài)轉(zhuǎn)化為文明形態(tài),,這是一種比資本主義文明更高級(jí)的人類文明新形態(tài),。另一方面,中國特色社會(huì)主義不僅堅(jiān)持馬克思主義基本原理,,吸收借鑒世界一切有益文明成果,,而且傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,形成了具有鮮明時(shí)代特征,、融匯古今中外各種文明優(yōu)長的中華民族當(dāng)代文明,。從未來看,中國式現(xiàn)代化只有在馬克思主義和中華文明的結(jié)合中才能找到正確方向,。這是我們堅(jiān)定文化自信的底氣所在,。
中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持為中國人民謀幸福,、為中華民族謀復(fù)興,為人類謀進(jìn)步,、為世界謀大同,。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人不僅有信心繁榮發(fā)展中華民族當(dāng)代文明,而且有信心創(chuàng)造人類文明新形態(tài),,為世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出更大貢獻(xiàn),。
(四)
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察國內(nèi)國際發(fā)展大勢(shì),,作出了世界百年未有之大變局的重大判斷,為新時(shí)代我們黨制定大政方針和戰(zhàn)略策略提供了重要依據(jù),,也為國際社會(huì)把握國際局勢(shì)和世界趨勢(shì)提供了思想武器,。
作出世界百年未有之大變局的判斷,有充分的現(xiàn)實(shí)依據(jù),。一是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,,社會(huì)主義自誕生以來,還沒有取得與資本主義如此接近的實(shí)力,,延續(xù)了幾個(gè)世紀(jì)的國際政治正在發(fā)生格局性變化,。二是世界多極化深入發(fā)展,大國博弈更趨激烈,,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),,國際秩序面臨重構(gòu)。三是世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn),,逆全球化思潮抬頭,,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重新洗牌,,世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變動(dòng)。四是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,,世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)分工正在發(fā)生深刻變革,。五是全球性問題加劇,國際社會(huì)面臨的共同重大安全風(fēng)險(xiǎn)前所未有,。習(xí)近平總書記指出,,這樣的大變局不是一時(shí)一事、一域一國之變,,是世界之變,、時(shí)代之變、歷史之變,。
中國作為一個(gè)大國,,能否在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開新局,決定的不是一時(shí)一役的勝負(fù),,而是戰(zhàn)略上,、全局上的被動(dòng)與主動(dòng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在應(yīng)對(duì)百年變局上深謀遠(yuǎn)慮:一是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,,堅(jiān)持國家利益為重,、國內(nèi)政治優(yōu)先。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,,必須把國內(nèi)政治作為治國理政用勁發(fā)力的基本方向,,保持戰(zhàn)略定力,集中精力把自己的事情辦好,。二是強(qiáng)調(diào)完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)對(duì)單邊主義,、保護(hù)主義上升和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈重組的挑戰(zhàn),。三是強(qiáng)調(diào)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,堅(jiān)持獨(dú)立自主,、自力更生,,走自己的路,把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,,在保持自身發(fā)展獨(dú)立性的前提下用好外部資源,。四是提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和全人類共同價(jià)值等在世界上有影響力、號(hào)召力的理念和價(jià)值主張,,強(qiáng)調(diào)維護(hù)現(xiàn)有國際體系,、國際秩序、國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,,維護(hù)和踐行真正的多邊主義,,堅(jiān)決反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義,、霸權(quán)主義,、強(qiáng)權(quán)政治,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放,、包容,、普惠,、平衡、共贏的方向發(fā)展,,為我國發(fā)展塑造有利的外部環(huán)境,。
新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人應(yīng)對(duì)百年變局,始終站在歷史正確的一邊,,站在人類正義事業(yè)的一邊,,站在人類文明進(jìn)步的一邊,兼顧了國內(nèi)和國際,、發(fā)展和安全,、自身發(fā)展和造福世界,體現(xiàn)出更加開放,、更加包容,、更加普惠的鮮明特點(diǎn),。這對(duì)于我們?cè)诎倌曜兙种凶プ?zhàn)略機(jī)遇,、化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得歷史主動(dòng),,具有十分重要的意義,。
(五)
如何跳出治亂興衰歷史周期率、避免人亡政息,、確保政權(quán)長期存在,,毛澤東在“窯洞對(duì)”中給出了第一個(gè)答案,就是讓人民監(jiān)督政府,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中給出了第二個(gè)答案,就是黨的自我革命,。
我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,,大就要有大的樣子,大也有大的難處,。在長期執(zhí)政的條件下始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,,面臨的難題是任何其他政黨所沒有的,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,。打江山難,,守江山更難。和平年代,,我們黨面臨的危險(xiǎn)更多來自內(nèi)部,,涉及的領(lǐng)域更加廣泛,牽涉的關(guān)系更加錯(cuò)綜復(fù)雜,,腐敗的形式更加多樣而隱蔽,,既有理想信念方面的問題,,又有紀(jì)律作風(fēng)方面的問題;既有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗問題,,又有經(jīng)濟(jì)問題和政治問題交織的腐敗問題,;既涉及國內(nèi),又涉及國際,??朔?/span>“和平積弊”,跳出“革別人命容易,,革自己命難”的怪圈,,更需要勇氣、智慧和擔(dān)當(dāng),。
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,,堅(jiān)持不敢腐、不能腐,、不想腐一體推進(jìn),,懲治震懾、制度約束,、提高覺悟一體發(fā)力,,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,健全以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的監(jiān)督體系,,推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通,、相互協(xié)調(diào),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,,風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。實(shí)踐證明,,全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨進(jìn)行的一場(chǎng)成功的自我革命。
黨的自我革命貫穿黨的生命全過程,。我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn),、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),、外部環(huán)境考驗(yàn)將長期存在,,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn),、脫離群眾危險(xiǎn),、消極腐敗危險(xiǎn)將長期存在,。必須以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定,勇于直面問題,,敢于刮骨療毒,,堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì),、不變色、不變味,。
黨的二十大在總結(jié)新時(shí)代十年偉大變革特別是全面從嚴(yán)治黨的成就和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,,提出以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,在黨的歷史上具有開創(chuàng)性意義,。一方面,,從全面從嚴(yán)治黨到推進(jìn)黨的自我革命,站位更高,,內(nèi)涵更全面,,更能體現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的堅(jiān)定性和徹底性;另一方面,,強(qiáng)調(diào)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,從制度層面去解決自我革命的政治方向,、實(shí)踐要求,、內(nèi)在動(dòng)力等問題,開辟了制度治黨的新境界,,有利于把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),。這為建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨指明了方向和路徑,,也為我們黨繼續(xù)推進(jìn)偉大社會(huì)革命提供了有力保障,。
新時(shí)代以來的實(shí)踐充分證明,中國共產(chǎn)黨有足夠的智慧回答時(shí)代提出的重大課題,,解決黨的建設(shè)面臨的重大問題,,化解面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,,繼續(xù)創(chuàng)造令人刮目相看的新的更大奇跡,!
(作者:鄧茂生 中央政策研究室副秘書長)