黨的二十大報告指出,,“共建‘一帶一路’成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺”,并提出了“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”的要求,。共建“一帶一路”倡議提出9年來,,從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根,、持續(xù)推進,,取得了令人矚目的豐碩成果,共建“一帶一路”的朋友圈越來越大,,合作質(zhì)量越來越高,,發(fā)展前景越來越好。作為世界第二大經(jīng)濟體,,中國在追求實現(xiàn)自身現(xiàn)代化的同時,,堅定歷史自信,增強歷史主動,,同共建各方共同努力,,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,必將為促進世界經(jīng)濟增長,、增進各國人民福祉,、推動構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。
提升了國際經(jīng)濟合作的正外部性
公共產(chǎn)品的特征之一是外部性,,正外部性是指公共產(chǎn)品為使用者帶來了更多收益,。作為重要的國際公共產(chǎn)品,,共建“一帶一路”提升了相關(guān)國家經(jīng)濟合作的正外部性。9年來,,中國同共建各方將“一帶一路”打造成團結(jié)應(yīng)對挑戰(zhàn)的合作之路,、維護人民健康安全的健康之路、促進經(jīng)濟社會恢復(fù)的復(fù)蘇之路,、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L之路,,使共建各方得到了實實在在的收益,通過設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通等實現(xiàn)了互惠共贏的目標,。
本著共商共建共享原則,在共建“一帶一路”的過程中,,我們?yōu)橄嚓P(guān)國家修建了一批公路、鐵路,、橋梁,、港口、機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施,,成為共建國家特別是沿線發(fā)展中國家的致富路、連心橋,、發(fā)展港,。世界銀行評估顯示,“一帶一路”交通運輸項目使沿線國家貨運時間以及全球平均航運時間顯著下降,,共建“一帶一路”促進沿線國家及全球?qū)嶋H收入顯著增長。面對突如其來的新冠肺炎疫情,,共建“一帶一路”沒有按下“暫停鍵”,我們攜手有關(guān)國家構(gòu)筑起國際抗疫的“防火墻”:中國向相關(guān)國家特別是共建“一帶一路”國家供應(yīng)口罩,、防護服,、檢測試劑及疫苗等抗疫物資,,與30多個國家發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議,,為護衛(wèi)相關(guān)國家民眾健康和生命安全提供保障,。
搭建起了開放包容的國際合作平臺
習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào),,“‘一帶一路’是大家攜手前進的陽光大道,不是某一方的私家小路,。所有感興趣的國家都可以加入進來,共同參與,、共同合作、共同受益”,。共建“一帶一路”倡議是追求和平發(fā)展的經(jīng)濟合作倡議,,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是追求促進開放包容,、共同發(fā)展,,不是關(guān)起門來搞小圈子,;不以意識形態(tài)劃界,,不搞零和游戲,,只要各國有意愿,都歡迎參與,。
共建“一帶一路”搭建起了包容、務(wù)實的廣泛國際合作平臺,其和平合作,、互利共贏的理念吸引了眾多國家和國際組織的加入,;這也表明共建“一帶一路”深受歡迎,、具有強大吸引力,能為參與各方帶來更多收益,。目前,,已有近150個國家和30多個國際組織與中國簽署了共建“一帶一路”合作文件,,形成3000多個合作項目,。共建“一帶一路”國家中,不僅有亞非拉地區(qū)的廣大發(fā)展中國家,,也有西方發(fā)達國家,;有些國家盡管沒有與中國簽署政府間合作文件,但其有關(guān)企業(yè)和組織與中國相關(guān)方面簽署了共建“一帶一路”的第三方市場合作協(xié)議。
推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟
在保護主義,、單邊主義抬頭,,逆全球化思潮有所蔓延的背景下,,中國堅持經(jīng)濟全球化正確方向,,通過共建“一帶一路”與相關(guān)國家和國際組織共同營造開放合作的世界經(jīng)濟發(fā)展氛圍,維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)秩序,,培育全球發(fā)展在基礎(chǔ)設(shè)施,、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的新動能,,積極推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,。
“一帶一路”建設(shè)不是另起爐灶,而是與共建國家的發(fā)展戰(zhàn)略和倡議積極對接,,目前已與蒙古國“發(fā)展之路”,、哈薩克斯坦“光明之路”、印尼“全球海洋支點”,、匈牙利“向東開放”等戰(zhàn)略,、倡議對接。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的項目也多與世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等國際多邊機構(gòu)合作,,取得了事半功倍的效果,。共建“一帶一路”充分利用二十國集團、亞太經(jīng)合組織,、上海合作組織、亞歐會議,、亞信會議,、瀾湄合作機制、大圖們倡議,、中非合作論壇,、中阿合作論壇、中拉論壇,、中國-太平洋島國經(jīng)濟發(fā)展合作論壇,、世界經(jīng)濟論壇、博鰲亞洲論壇等現(xiàn)有多邊合作機制,,在相互尊重,、相互信任的基礎(chǔ)上開展經(jīng)貿(mào)、民生等領(lǐng)域務(wù)實合作,。
彰顯言必信,、行必果的可貴品質(zhì),,贏得廣泛贊譽
共建“一帶一路”倡議的合作理念和主張已寫入聯(lián)合國、二十國集團,、亞太經(jīng)合組織,、上海合作組織等國際機構(gòu)文件,國際認同日益增強,,全球影響不斷提升,。為對沖共建“一帶一路”的影響力,美國特朗普政府,、拜登政府先后提出“藍點網(wǎng)絡(luò)計劃”“重返更美好世界倡議”“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”等,,宣稱在基礎(chǔ)設(shè)施、通信,、能源,、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域進行投資合作,并強調(diào)其所謂民主價值觀,。中國樂見美國等西方國家牽頭基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的發(fā)展倡議,,因為全球基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口巨大,需要更多國家行動起來,。然而,,美國政府頻繁拋出新計劃口號卻久不見行動,口惠而實不至,。相比之下,,共建“一帶一路”扎實推進,穩(wěn)步前行,,取得實打?qū)?、沉甸甸的成果,彰顯出言必信,、行必果的可貴品質(zhì),,贏得廣泛贊譽。
作者:毛新雅(中國浦東干部學(xué)院教授,、“一帶一路”與對外開放研究中心主任)